黨的群眾路線教育實踐活動第二環節回頭看系列報道
  專題民主生活會,是全市開展黨的群眾路線教育實踐活動的一個“重頭戲”。
  目前,首批活動單位的專題民主生活會基本結束,但又遠遠沒有“結束”——各單位把會中批評的“上篇文章”和會後整改的“下篇文章”緊密結合起來,真正把專題民主生活會的成果轉化為黨委解決自身問題和領導重慶“科學發展、富民興渝”的能力。
  民主生活會,成了大家繼續深入扎實開展好群眾路線教育實踐活動的加油站、新起點。
  觸及靈魂、震動思想,民主生活會成“發展加油站”
  市經信委黨委班子一成員在專題民主生活會上深刻反思了不久前發生的一件事。
  近兩年船舶行業普遍遭遇市場疲軟的困境,經營十分困難,一次召開企業專題會議時,他瞭解到,有一家外來船舶企業的許多配套零部件在本地找不到合適的供應廠家,只好到沿海去尋找配套,結果造成運輸成本長期居高不下。
  在會上,這名市經信委領導隨口就問市內一家船舶公司:“你們能不能給他們提供配套件?”沒想到這家公司當即爽快地說:“完全沒有問題。”
  “問題就這樣解決了!如果我能早一點到企業去實地調研,瞭解企業的真實困難與需求,並及時幫助解決,這家企業的問題早就不是問題。現在想起來真是慚愧。”
  亮醜、批評與自我批評並不容易。自揭其短,對任何人來說都不是一件愉快的事。但是,如果目的和指向是非常有益的,那麼亮醜與揭短就會變得坦然。市經信委這位發言人的自我剖析得到民主生活會上不少同事的共鳴。會後,大家說,民主生活會既客觀全面回顧評價了過去的工作,又深刻反思了思想、作風方面存在的突出問題,有利於改進作風、增進班子團結和諧,形成心齊氣順、風正勁足的良好氛圍。
  對於前期召開的各單位專題民主生活會,許多黨委班子成員有一個共識:民主生活會開出了實效,成了推動工作的“加油站”。
  市市政委黨委班子成員說,這次專題民主生活會,不論是組織形式、會風會紀還是開展批評與自我批評的質量,都是多年來少有的,是一次嚴肅認真、真正觸及靈魂、煥發工作熱情的黨內生活,同志們既受到很大震動,也深受教育,既洗除了思想和行為上的灰塵,取得了紅臉出汗的效果,又找到了對症下藥的方子,起到了加油鼓勁的作用。“建議成為今後黨內生活的習慣、修養和常態。”
  一條條中肯的意見,一個個富有建設性的建議,凝聚著與會者的思考,更折射出各單位、部門黨委海納百川的胸襟和認真履職的情懷。
  圍繞全市大局主動認領任務,民主生活會成“工作新起點”
  開好民主生活會,更離不開會後真觸動、真治病、真整改,立言立行,發揚“釘釘子”精神,扎實抓好整改落實。而整改落實,就要立足發展。整改到不到位,發展成效來檢驗。
  各單位、部門以這次民主生活會為新的起點,真正看到肩上擔負的推進重慶經濟社會發展的重要責任,看到廣大人民群眾的熱切期盼,看到目前面臨著眾多複雜的深層次問題。民主生活會這個“加油站”,讓許多單位、部門堅定了幹事創業、加快發展的信心決心。他們站在新起點審視重慶發展定位,圍繞市委民生實事、“五大功能區域”戰略,主動認領任務。
  市教委打響了“辦好教育民生實事”戰役,一方面按計劃推進實施涉及教育的農村寄宿制學校和教師周轉房建設工程、農村義務教育學生營養改善計劃、城市新建小區配套學校建設工程等三件民生實事。一方面結合教育實際,重點從推進義務教育均衡發展、家庭經濟困難學生資助、促進更高質量的就業、研究解決邊遠農村教師崗位津貼等教育民生方面,加大工作力度。
  市規劃局提出按照“五大功能區域”劃分,建立完善適應重慶特殊市情的市域、主城、區縣域、鎮鄉域、村五個層級的規劃體系,同步做好規劃的“規劃”,力爭3年內實現規劃體系總體框架下的應編規劃全覆蓋,為全市有序建設和科學發展做好支撐。
  市農業綜合開發辦公室將領導聯繫區縣與全市功能分區結合起來,由辦公室領導帶隊,分成4個小組,分別聯繫一個功能片區,在功能片區內聯繫一個農業綜合開發項目區、一個農業綜合開發重點龍頭企業、一個農民專業合作社,並加強實地踏勘和指導幫助,各選一個山區、平壩、丘陵區縣,提出操作性強的創新性意見建議,爭取上級支持。
  市財政局定下時間表,將於今年12月31日前出台《關於完善財政扶持政策支持五大功能區域建設的實施意見》及相應配套政策,提高渝東北和渝東南生態區對生態環境、基本公共服務的保障能力,支持城市發展新區打造產業集群、推進新型城鎮化,突出都市功能核心區和拓展區對高端要素的集聚能力,促進現代服務業發展,完善城市功能,提高資金、政策的針對性和實效性。
  民主匯聚力量,交流形成共識——專題民主生活會遠不是終點,而是新起點,它將引導廣大幹部真抓實幹,為實現“科學發展、富民興渝”目標而奮鬥。
  既“立竿見影”又“長期見效”,謀篇佈局再出發
  作風頑疾不是一天兩天形成的,改作風也不可能靠一兩次專題教育活動就能徹底解決問題。民主生活會不是“臉紅脖子粗”一下就闖了關,完了事,保持民主生活會的“熱度”更需要立足長遠、持之以恆。
  目前,各單位、部門紛紛樹立了“立長遠之志,建長久之策,求長期之效,保持久之果”的理念,把“立竿見影”與“長期見效”結合起來,建立健全糾改的硬性制度和長效機制。
  市教委對症下藥,一條條地列出具體的6個部分30條整改措施,每條都明確了責任領導和配合領導、牽頭處室和配合處室、整改時限。市教委負責人說:“實實在在地開出‘賬單’,就是要對群眾有一個明明白白的交待。”
  不建立健全長效機制,即使短期內見效,不良作風依然會像不倒翁一樣很快回到原位。
  “作為市委、市政府的參謀部、作戰部,發改委的作風關係全市發展改革工作全局,關係‘科學發展、富民興渝’總任務能否早日實現。”市發改委針對調查研究聯繫群眾不夠深入的問題出台製度,要求切實做到在制定重大決策、啟動重大項目前,多到基層調研,征求重點服務對象建議,廣泛聽取當地群眾意見,掌握區縣實際情況,提出有針對性和可操作性的政策措施。
  群眾最反感逢場作戲、說一套做一套,最看重知行合一、言必行行必果。真改還是假改,扎實深入地改還是走馬觀花地改,考驗著各級黨員幹部轉作風的決心,也檢驗著教育實踐活動的實效。
  市市政委針對民主生活會上梳理出“重發號施令、輕檢查落實,重重點區域重點地段的突擊整治、輕背街小巷的日常管理,重上級領導批示督辦、輕普通群眾意見建議辦理,重短期見效快的具體事項、輕長效機制的建立”等城市管理漏洞,完善機制,要求領導班子成員每年深入基層調查研究時間不少於60天,每人每年研究解決一批基層的具體困難和群眾反映強烈的熱點難點問題。
  市經信委啟動了提升效能服務市場主體發展行動,與神州數碼合作,建設“企業直通車”信息系統,實現全市所有規上企業與市經信委網上信息直通,並對信息進行動態管理,為服務企業打開方便之門。
  整改務求實效,取信於民,這是專題民主生活會的最終目的。如何建章立制,責任怎麼落實,狠抓作風有何常態化、長效化的機制,這一切都需要後續的努力,持續的努力。
  專題民主生活會雖然已經結束,但民主、團結、求實、奮進的精神將在人們的腦海中打上深刻的烙印,“為民、務實、清廉”必將成為全市黨員幹部的自覺行動……據重慶日報
  (原標題:加油站 新起點)
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